中國共產(chǎn)黨的歷史,是一部爭取民族獨(dú)立、民主、自由、富強(qiáng)的奮斗史,同時(shí)也是一部堅(jiān)持反腐倡廉、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的發(fā)展史。中國共產(chǎn)黨一直重視黨的紀(jì)律建設(shè),從成立那天起,就把紀(jì)律建設(shè)當(dāng)作必須始終抓好的重大政治任務(wù),特別是作為完成黨在不同歷史階段主要任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)有力保障。黨的紀(jì)律建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展完善的過程,下面我將通過三個(gè)典型案例,和大家回顧這段歷史。
一、“蘇區(qū)第一案”:謝步升案
謝步升,中華蘇維埃共和國成立后,第一個(gè)因貪腐而被槍決的人員。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立。此時(shí),新生的蘇維埃政權(quán)內(nèi)憂外患。外,有國民黨強(qiáng)大的軍事“圍剿”和嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖。內(nèi),有部分黨員干部入黨動(dòng)機(jī)不純,貪腐之風(fēng)大行其道。如不能果斷有效地制止腐敗,勢必喪失民心,喪失戰(zhàn)斗力。因此,從1932年年初至1934年秋紅軍長征之前,蘇維埃中央政府在蘇區(qū)正式開啟中國共產(chǎn)黨歷史上第一次大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)。處決謝步升就是極具歷史意義的第一槍。
謝步升,自幼家貧,12歲時(shí)就給地主打短工,1929年加入工農(nóng)武裝暴動(dòng)隊(duì),之后做起了“紅”、“白”區(qū)物資貿(mào)易的生意,并從中大發(fā)橫財(cái)。1930年,又參與到打土豪、分田地的斗爭中。由于謝步升打土豪辦法多,斗爭積極,且屢立功績,被吸收加入中國共產(chǎn)黨。隨后,又被推舉擔(dān)任葉坪村蘇維埃政府主席。但在這個(gè)位置上,謝步升考慮的不是怎么為群眾謀福利,而是如何利用手中的權(quán)力謀取私利。因?yàn)楫?dāng)時(shí)嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖,蘇區(qū)一時(shí)物資緊缺,物價(jià)飛漲,他開始偷蓋公章,販賣緊缺物資。蘇區(qū)開始丈量田地劃分階級(jí)成分時(shí),他利用職權(quán)將生意伙伴謝深潤從富農(nóng)定為中農(nóng)。后與謝深潤的老婆勾搭成奸后,被發(fā)現(xiàn)后又將謝深潤定為亂黨,并且殘忍殺害。打土豪時(shí)侵吞所得財(cái)物,在“一蘇大會(huì)”前夕,用大斗收小斗出的辦法收集大米,騙取公款。在查辦謝步升的過程中還有一個(gè)小插曲,其在蘇區(qū)中央局任職的入黨介紹人竭力袒護(hù),認(rèn)為這是調(diào)查員為了報(bào)私仇故意向謝步升發(fā)難。時(shí)任中共瑞金縣委書記的鄧小平得知后拍著桌子說:“我們蘇維埃政權(quán)建立才幾個(gè)月,有的干部就腐化墮落,貪贓枉法,這叫人民怎樣相信我們的黨,相信我們的政府?”鄧小平讓調(diào)查員向毛澤東同志匯報(bào),毛澤東聽后嚴(yán)肅地說:“與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”。1932年5月,謝步升被槍決。1933年12月《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第26號(hào)訓(xùn)令出臺(tái),被稱之為中國共產(chǎn)黨歷史上第一份反腐敗的量刑標(biāo)準(zhǔn)。
二、新中國反腐第一案:劉青山張子善案
新中國成立初期,毛澤東主席對(duì)黨內(nèi)可能出現(xiàn)的腐敗蛻化現(xiàn)象早有警覺。在中共七屆二中全會(huì)上,毛主席就提出了要警惕資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的襲擊的重要思考。在講話中,毛澤東提到:因?yàn)閯倮?,黨內(nèi)存在驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進(jìn)步的情緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒。可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗……
劉青山、張子善,就倒在了這里。劉青山,1931年入黨,被捕前任石家莊市委副書記。張子善,1933年入黨,被捕前任天津地委書記。在兩個(gè)人的履歷中,都不乏歷經(jīng)考驗(yàn)而信仰堅(jiān)定的亮點(diǎn)。劉青山參加河北省高蠡起義時(shí)才16歲,因起義失敗,他曾和十幾名紅軍戰(zhàn)士一同被綁赴法場,后因年齡小,逃過一劫。張子善在學(xué)校時(shí)就秘密加入了中國共產(chǎn)黨,因叛徒告密而被捕,直到1937年“七七事變”爆發(fā),張子善才趁亂逃出了監(jiān)獄,重新找到了黨組織。但在歷盡艱險(xiǎn)才走上重要崗位后,他們卻走上了腐化蛻變的不歸路。劉青山有句口頭禪:“天下是老子打下來的,革命勝利了,老子該享受享受啦!”一個(gè)極富代表性的例子是,劉青山大冬天非要吃韭菜餡餃子,廚師不得不到北京郊區(qū)四季青暖房里買來韭菜??砂溩拥臅r(shí)候,他又嫌韭菜辣胃,不好消化。最后,逼得廚師想出了一個(gè)主意——把一整根韭菜洗干凈后,不下刀就直接包在餃子里,外面露出一小截韭菜白,等煮熟了再順著韭菜白把韭菜抽出來。這樣,餃子就只留下了韭菜的鮮味而吃不著韭菜。
1951年11月,關(guān)于劉青山、張子善的調(diào)查處理委員會(huì)成立。后查明,1950年到1951年的短短一年時(shí)間里,劉、張利用職權(quán),盜用、貪污的錢款總計(jì)達(dá)171億(舊幣),按當(dāng)時(shí)的幣制標(biāo)準(zhǔn)和市場物價(jià)指數(shù),這些錢可以購買將近一噸黃金。11月30日,毛主席接到了反映劉青山、張子善“大的錯(cuò)誤”的特急電報(bào),次日,擬就了《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》,新中國成立后的黨內(nèi)第一次廉政風(fēng)暴就此展開。后二人量刑遇到困難,上報(bào)毛主席,主席親批死刑不準(zhǔn)求情。1952年2月10日,劉青山、張子善被執(zhí)行槍決,兩聲槍響,炸響如驚雷,宣示著中國共產(chǎn)黨對(duì)貪污腐敗絕不容忍、毫不姑息的態(tài)度,表明了中國共產(chǎn)黨保持黨性、維護(hù)純潔的決心。兩個(gè)月后,《中華人民共和國懲治貪污條例》出臺(tái),成為新中國第一部專門懲治貪污腐敗的法律條例。
三、改革開放第一案:王仲案
1978年12月,十一屆三中全會(huì)召開,以此為起點(diǎn),我國進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。在市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下,一些掌握權(quán)力的部門和黨員干部禁不住利益誘惑,出現(xiàn)了以權(quán)謀私、權(quán)力“尋租”等腐敗行為。對(duì)此,鄧小平同志指出,“打開窗戶,新鮮空氣會(huì)進(jìn)來,蒼蠅也會(huì)飛進(jìn)來”。“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”,“在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗”。曾擔(dān)任廣東省海豐縣委書記的王仲,是改革開放后第一個(gè)因貪污腐敗被槍斃的縣委書記,其腐敗行為帶有明顯的時(shí)代特征。因此,王仲案亦被稱為“改革開放第一案”。
王仲,1949年入黨,1976年2月起先后任海豐縣委副書記、書記、縣革委會(huì)主任,同時(shí)兼任打擊走私指揮部總指揮。王仲的腐敗緣于一臺(tái)電視機(jī)。由于特殊的地理位置,在港澳謀生的海豐縣人多達(dá)30萬。改革開放以后,從港澳回來探親的和申請去港澳的人日益增多。為了能夠早日去香港探親,1979年秋,當(dāng)?shù)匾幻麖V播員給王仲家送了一臺(tái)17英寸黑白電視機(jī),很快就如愿以償,這也是王仲的“第一次”。然而欲望的堤壩一旦打開,便會(huì)一發(fā)不可收拾。嘗到甜頭的王仲,膽子越來越大,開始大量收受、索取港商的電視機(jī)、收錄機(jī)、電冰箱等物品,甚至將緝私的物資運(yùn)回自己家中,然后再轉(zhuǎn)手倒賣。1979年下半年至1981年8月,王仲侵吞緝私物資、受賄索賄的總金額達(dá)6.9萬余元,這個(gè)數(shù)字在當(dāng)時(shí)是一個(gè)觸目驚心的數(shù)字,相當(dāng)于一個(gè)普通干部100年的工資收入。上梁不正下梁歪,當(dāng)年的海豐,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織成為走私犯的指揮部,與王仲案一起立案審查的159起案件中,涉及316人,黨員竟占60%以上。海豐的實(shí)踐深刻說明,一個(gè)地方的風(fēng)氣怎么樣,關(guān)鍵在干部、在領(lǐng)導(dǎo),在那里的黨風(fēng)。黨風(fēng)正、民風(fēng)正、人心齊,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展才有保證和依靠。
四、新時(shí)代新要求
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將紀(jì)律建設(shè)擺在更加重要的位置,強(qiáng)調(diào)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,反復(fù)強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨的紀(jì)律建設(shè)在新時(shí)代呈現(xiàn)出嶄新局面,紀(jì)律建設(shè)在理論、實(shí)踐和制度層面取得重大成就,相關(guān)舉措越來越強(qiáng)有力。據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大以來全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案172萬件,給予紀(jì)律處分180.3萬人;其中,中管干部241人。中央領(lǐng)導(dǎo)集體以“徙木立信”之效讓人們看到了從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的決心和行動(dòng),向全黨、全國人民再次表明了堅(jiān)決反對(duì)腐敗、以零容忍態(tài)度懲治腐敗的決心和魄力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?!被仡欬h的紀(jì)律建設(shè)歷程和經(jīng)驗(yàn),我們更加清醒認(rèn)識(shí)到,新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須依照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求常抓不懈、持續(xù)發(fā)力,以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒凈化政治生態(tài),不斷提升黨的紀(jì)律建設(shè)實(shí)效。
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