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一、監(jiān)理人員的管理

1、中標單位必須嚴格按照投標文件承諾和監(jiān)理合同要求配備監(jiān)理項目部人員。中標通知書發(fā)放后7日內(nèi)投標承諾的監(jiān)理人員須帶身份證、資格證書原件到我局進行登記，并按要求實行證件管理。

2、中標單位原則上不得變更項目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)理工程師。如確需變更，應提前一周書面報告我局，經(jīng)同意后方可變更，變更后的人員不得低于招標文件中相同崗位人員的各項要求；同時監(jiān)理單位更換總監(jiān)工程師的，標的在1000萬以下的工程，每人次支付2萬元的違約金（違約金可從履約保證金、應付的監(jiān)理費中扣除，下同），標的超過1000萬的工程，每人次支付4萬元的違約金，更換其他專業(yè)監(jiān)理人員的，每人次付5000元的違約金。合同期內(nèi)調(diào)換的人數(shù)不得超過合同中約定總?cè)藬?shù)的30％，不足三人的只準調(diào)整一次。

3、現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量、資格達不到招標文件和委托監(jiān)理合同要求的，按程度分別給予通報批評、要求支付違約金，經(jīng)我局兩次書面通知仍未改正的，給予不良行為記錄，經(jīng)我局三次書面通知仍未改正的，我局將單方終止委托監(jiān)理合同。

4、總監(jiān)必須常駐現(xiàn)場，每月在崗時間不少于施工時間80%?？偙O(jiān)和總監(jiān)代表請假必須經(jīng)業(yè)主代表報項目負責人審批同意后方可離崗，否則按缺崗處理，每人次支付500元的違約金；其他監(jiān)理人員須經(jīng)業(yè)主代表同意后方可離崗，否則按缺崗處理，每人次支付200元的違約金。業(yè)主代表每天對所有監(jiān)理人員考勤，并對出勤情況記錄在冊。

二、監(jiān)理合同履約及信息管理

1、凡因監(jiān)理責任而影響工程造價、工期和質(zhì)量的，造成的工期滯后和經(jīng)濟損失由監(jiān)理單位連帶承擔。我局有權(quán)從監(jiān)理費中扣減并追索損失、費用。

2、我局在工程施工期間，不定期地組織有關(guān)人員對工程質(zhì)量、進度、安全、文明施工進行抽查，如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患、進度嚴重滯后、未按文明工地管理的，視為監(jiān)理單位違約，應按監(jiān)理合同價款的1％支付違約金。

3、項目監(jiān)理部應根據(jù)工程需要原則上每周組織一次工程例會，對施工過程中存在的問題提出初步處理意見和建議，形成會議備忘于下周報建設(shè)單位現(xiàn)場項目部，違反此條，按500元/次扣除監(jiān)理違約金。

4、項目監(jiān)理部根據(jù)工程招投標文件及施工合同約定的工程價款，對工程進度款進行審核，并對工程結(jié)算進行內(nèi)審。對于工程進度審核不認真，審簽進度與實際進度相差超過10%，導致進度款多付的，我局將按實際多付比例同比例扣除監(jiān)理費用，對于工程結(jié)算審核不認真，內(nèi)審額大于終審額10%的，導致工程款多付的，我局將按多付比例同比例扣除監(jiān)理費。

5、監(jiān)理單位應嚴格控制工程變更，確需變更的經(jīng)我局同意后，對變更導致的工程量增減，并和我局工地代表及審計局人員進行現(xiàn)場認真測量和確認，確保經(jīng)濟簽證準確無誤。我局將對簽證的準確性、真實性進行抽查，對經(jīng)濟簽證經(jīng)復核，簽證量超出實際工程量5%的，按超出量實際比例同比例扣除監(jiān)理費用，對弄虛作假的，我局將加大扣除監(jiān)理費比例（最高至監(jiān)理合同價款的30％）。

6、監(jiān)理人員無故刁難施工單位，向施工單位吃、拿、卡、要，或與施工單位串通一氣，弄虛作假的，一經(jīng)查實后立即終止合同并沒收履約保證金并要求監(jiān)理單位支付監(jiān)理合同價款的30％作為違約金，造成損失超過履約保證金和實際支付的違約金，我局將通過法律途徑予以追償，違反國家法律法規(guī)的由司法機關(guān)處理。

7、監(jiān)理單位不能嚴格控制主材的質(zhì)量、規(guī)格、型號, 造成工程質(zhì)量隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我局將按2000－10000元扣除違約金，情況嚴重的通告相關(guān)行政單位給予處罰。

8、工程質(zhì)量的報驗工作由監(jiān)理單位督促施工單位完成。遇有質(zhì)量問題，必須按要求作停工或返工處理，未履行監(jiān)理責任而造成的損失由監(jiān)理單位承擔，并按2000－5000元扣除違約金，出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的，依據(jù)國家相關(guān)法律嚴肅處理。

9、監(jiān)理單位應組織施工單位開展夜間施工，合理縮短工期，并督促施工單位做好夜間施工的照明、安全防護等工作。夜間施工現(xiàn)場無監(jiān)理人員或在場監(jiān)理人員未履行其職責，視為監(jiān)理離崗處理。

10、監(jiān)理單位必須在每周一上報上周施工進度情況以及本周施工計劃；每月25日前上報本月進度報表，并將下月施工計劃報我局審批，未按時報批，按500元/次扣除違約金。

11、監(jiān)理單位必須于每月20日上午將經(jīng)審核的工程進度款支付申請表上報我局，同時將監(jiān)理月報一并上報，未按時報批，按500元/次扣除違約金。

三、檢測工作的考核

1、監(jiān)理單位必須嚴格按照投標承諾和合同要求配備相關(guān)的實驗檢測儀器設(shè)備（具體設(shè)備種類、數(shù)量在招標文件或合同中約定），并根據(jù)工程建設(shè)情況及時開展必要的實驗檢測工作，或委托有資質(zhì)的檢測單位進行檢測。進場7日內(nèi)實驗檢測儀器設(shè)備必須到位，并將儀器設(shè)備清單和實驗檢測工作方案報我局備查。我局在工程實施過程中將對監(jiān)理單位所做的各項實驗檢測工作進行抽查。

2、監(jiān)理實驗檢測儀器、設(shè)備不符合要求或委托有資質(zhì)的檢測單位在規(guī)定時間未到位的，我局可以根據(jù)工程需要購買實驗檢測儀器、設(shè)備，費用從監(jiān)理服務(wù)費中扣除。監(jiān)理檢測的抽檢頻率低于施工單位抽樣30%的，或未及時開展實驗檢測工作的，將按照工作量扣除相應的監(jiān)理費。

3、監(jiān)理單位應對第三方檢測單位出具的檢測數(shù)據(jù)和報告進行復核、驗證并整理、備案，如有較大偏差，應及時進行復檢。

四、監(jiān)理考核打分及獎懲制度

1、我局按照《監(jiān)理項目部管理考核打分表》對監(jiān)理項目部實行月度打分考核管理，考核得分與監(jiān)理費掛鉤，考核得分高于27分（含27分）時，監(jiān)理費按合同正常支付；考核得分在27分以下時，每降一分扣除監(jiān)理費進度款1%，并帶入最終監(jiān)理費結(jié)算。

2、每月月底我局將按照上月審批的施工計劃并根據(jù)現(xiàn)場實際情況對監(jiān)理單位進行目標考核。月度考核得分33分，獎勵監(jiān)理單位3000元，獎勵總監(jiān)2000元；月度考核得分在21分以下的，扣除監(jiān)理單位8000元監(jiān)理費，并建議監(jiān)理單位罰款總監(jiān)個人3000元。

3、監(jiān)理單位年終平均得分或工期不足一年項目平均得分最低且分數(shù)在21分以下將予以通報批評，該項目總監(jiān)三年內(nèi)禁止參加我局監(jiān)理投標。

4、建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理單位和監(jiān)理管理人員指導督促施工單位按照省、市有關(guān)文明施工規(guī)定，落實各項文明施工措施和任務(wù)，積極創(chuàng)建省市標準化工地建設(shè)，努力打造精品工程，建設(shè)單位將依據(jù)以下標準給予獎罰：

⑴、凡在省市組織的生產(chǎn)安全質(zhì)量大檢查活動中，獲得省級主管部門表彰的工地，給予監(jiān)理單位20000元的獎勵；受到省級主管部門通報批評的工地，扣除監(jiān)理單位20000元的監(jiān)理費；獲得市級主管部門表彰的工地，給予監(jiān)理單位10000元的獎勵。對受到市級通報批評的工地，扣除監(jiān)理單位10000元的監(jiān)理費。

⑵、凡在積極創(chuàng)建標準化文明工地工作中，獲得國家aaa級安全文明標準化誠信工地的工程，建設(shè)單位按監(jiān)理總費用的4%給予監(jiān)理企業(yè)獎勵；獲得省級安全質(zhì)量標準化示范工地的工程，建設(shè)單位按監(jiān)理總費用的3%給予監(jiān)理企業(yè)獎勵；獲得市級安全質(zhì)量標準化示范工地的工程，建設(shè)單位按監(jiān)理總費用的2%給予監(jiān)理企業(yè)獎勵。如上述三個獎項同時均獲得或獲得二項，只對最高獎項實行一次性獎勵。

⑶、依據(jù)《安徽省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”實施辦法》（試行）和馬招采[2010]51號文件，獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎“魯班獎”，建設(shè)單位按監(jiān)理總費用的4%給予監(jiān)理企業(yè)獎勵；省級優(yōu)質(zhì)工程獎“黃山杯”，建設(shè)單位按監(jiān)理總費用的3%給予監(jiān)理企業(yè)獎勵；市級優(yōu)質(zhì)工程獎“翠螺杯”的工程，建設(shè)單位按監(jiān)理總費用的2%給予監(jiān)理企業(yè)獎勵。如上述三個獎項同時均獲得或獲得二項，只對最高獎項實行一次性獎勵。

五、扣除監(jiān)理費和重點局獎勵資金管理程序

1、區(qū)重點局設(shè)監(jiān)理費扣除和獎勵資金專業(yè)科目（以下簡稱“?？啤保?，財務(wù)科負責專科資金管理工作。

2、扣除監(jiān)理費由重點局現(xiàn)場管理人員填報《監(jiān)理單位履約保證金扣除通知單》，并附相關(guān)理由說明，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后報工程建設(shè)管理科審核，經(jīng)局領(lǐng)導簽字后，交財務(wù)科從監(jiān)理單位履約保證金中劃轉(zhuǎn)至?？?。

3、當監(jiān)理單位履約保證金經(jīng)扣除劃轉(zhuǎn)至20%時，重點局將在今后監(jiān)理進度款撥付審核時通知監(jiān)理單位將已扣除的監(jiān)理費直接匯入監(jiān)理單位履約保證金賬戶，并相應審減應撥付的監(jiān)理進度款，否則不予辦理監(jiān)理進度款撥付審核。

4、對監(jiān)理單位獎勵款項，由重點局現(xiàn)場管理人員填報《監(jiān)理單位獎勵資金申請表》，并附相關(guān)理由說明，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后報工程建設(shè)管理科審核，經(jīng)局領(lǐng)導簽字后，交財務(wù)科從?？瀑Y金余額中支付，不足部分從重點局管理費中支付。

5、獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎“魯班獎”和獲得省級優(yōu)質(zhì)工程獎“黃山杯”及市級優(yōu)質(zhì)工程獎“翠螺杯”的獎勵費用由區(qū)重點局向區(qū)政府報告后撥付至監(jiān)理單位，具體撥付申請辦理程序另行確定。

六、 附則

1、本規(guī)定在重點局與監(jiān)理單位簽訂合同時，作為合同的主要附件之一或補充協(xié)議條款。

2、本規(guī)定由區(qū)重點局負責解釋。