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一、施工項(xiàng)目管理規(guī)劃概念和類型

1．施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的概念

施工項(xiàng)目管理規(guī)劃是指由企業(yè)管理層或項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，用來作為編制投標(biāo)書的依據(jù)或指導(dǎo)施工項(xiàng)目管理的規(guī)劃文件。

2．施工項(xiàng)目管理規(guī)劃的類型

施工項(xiàng)目管理規(guī)劃包括兩種：一種是施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱，是由企業(yè)管理層在投標(biāo)之前編制的，旨在作為投標(biāo)依據(jù)，滿足投標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的管理規(guī)劃文件。另一種是施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，是由項(xiàng)目經(jīng)理在開工之前主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的計(jì)劃文件。

施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱與實(shí)施規(guī)劃的比較

二、施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱

1．施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)

（1）招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋。

（2）企業(yè)對(duì)招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果。

（3）工程現(xiàn)場(chǎng)情況。

（4）發(fā)包人提供的工程信息和資料。

（5）有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)資源的信息。

（6）企業(yè)決策層的投標(biāo)決策意見。

2．施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容

（1）項(xiàng)目概況描述。包括：根據(jù)投標(biāo)文件提供的情況對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的構(gòu)成、工程特征、使用功能、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)意義的綜合描述。

（2）項(xiàng)目實(shí)施條件分析。包括：發(fā)包人條件、相關(guān)市場(chǎng)、自然和社會(huì)條件、現(xiàn)場(chǎng)條件的分析。

（3）管理目標(biāo)描述。包括：施工合同要求的目標(biāo)，承包人自己對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃目標(biāo)。

（4）擬定的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。其中包括：擬選派的項(xiàng)目經(jīng)理，擬建立的項(xiàng)目經(jīng)理部部門設(shè)置及主要成員等。

（5）質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃和施工方案。其中包括：招標(biāo)文件（或發(fā)包人）要求的質(zhì)量目標(biāo)及其分解，保證質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要技術(shù)組織措施，工程施工程序，重點(diǎn)單位工程或重點(diǎn)分部工程的施工方案，擬采用的施工方法、新技術(shù)和新工藝及擬選用的主要施工機(jī)械。

（6）工期目標(biāo)規(guī)劃和施工總進(jìn)度計(jì)劃。其中包括：招標(biāo)文件（或發(fā)包人）的總工期目標(biāo)及其分解，主要的里程碑事件及主要施工活動(dòng)的進(jìn)度計(jì)劃安排，施工進(jìn)度計(jì)劃表，保證進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施。

（7）成本目標(biāo)規(guī)劃。其中包括：總成本目標(biāo)和總造價(jià)目標(biāo)，主要成本項(xiàng)目及成本目標(biāo)分解，人工及主要材料用量，保證成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)措施。

（8）安全目標(biāo)規(guī)劃。其中包括：安全責(zé)任目標(biāo)，施工過程中不安全因素分析，安全技術(shù)組織措施。專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)及采取的安全技術(shù)措施。

（9）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。其中包括：根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)施工項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素作出預(yù)測(cè)，采取相應(yīng)對(duì)策措施，風(fēng)險(xiǎn)管理的主要原則。

（10）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)劃和施工平面圖。其中包括：施工現(xiàn)場(chǎng)情況描述，施工現(xiàn)場(chǎng)平面特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的原則，施工現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)和管理原則，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要技術(shù)組織措施，施工平面圖及其說明。

（11）投標(biāo)及簽訂施工合同規(guī)劃。其中包括：投標(biāo)和簽訂合同的總體策略，工作原則，投標(biāo)小組組成，簽訂合同談判組成員，談判安排，投標(biāo)和簽訂合同的總體計(jì)劃安排。

（12）文明施工及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

三、施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃

1．施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)

（1）施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。

（2）《施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。

（3）施工合同及相關(guān)文件。

（4）施工項(xiàng)目經(jīng)理部的管理水平。

（5）施工項(xiàng)目經(jīng)理部掌握的有關(guān)信息。

2．施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容

（1）工程概況描述，應(yīng)包括：

1）工程特點(diǎn)。

2）建設(shè)地點(diǎn)特征。

3）施工條件。

4）項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求。

（2）施工部署，應(yīng)包括：

1）該項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全總目標(biāo)。

2）擬定投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)。

3）分包規(guī)劃，勞動(dòng)力規(guī)劃，材料供應(yīng)規(guī)劃，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)規(guī)劃。

4）施工程序。

s）項(xiàng)目管理總體安排，包括：組織、制度、控制、協(xié)調(diào)、總結(jié)分析與考核。

（3）施工方案。應(yīng)包括：

1）施工流向和施工順序。

2）施工段劃分。

3）施工方法和施工項(xiàng)目機(jī)械選擇。

4）安全施工設(shè)計(jì)。

（4）施工進(jìn)度計(jì)劃。如果是建設(shè)項(xiàng)目施工，應(yīng)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃；如果是單項(xiàng)工程或單位工程施工，應(yīng)編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。它們的內(nèi)容均按有關(guān)規(guī)定確定。

（5）資源供應(yīng)計(jì)劃，應(yīng)包括：

1）勞動(dòng)力供應(yīng)計(jì)劃。

2）主要材料和周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)計(jì)劃

3）機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃。

4）預(yù)制品訂貨和供應(yīng)計(jì)劃。

5）大型工具、器具供應(yīng)計(jì)劃。

（6）施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃，應(yīng)包括：

1）施工準(zhǔn)備工作組織及時(shí)間安排。

2）技術(shù)準(zhǔn)備。

3）施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。

4）作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的組織準(zhǔn)備。

5）物資準(zhǔn)備。

6）資金準(zhǔn)備。

（7）施工平面圖，應(yīng)包括：

1）施工平面圖說明，應(yīng)有設(shè)計(jì)依據(jù)、說明，使用說明。

2）施工平面圖，應(yīng)有擬建工程各種臨時(shí)設(shè)施，施工設(shè)施及圖例。

3）施工平面圖管理規(guī)劃。

（8）施工技術(shù)組織措施計(jì)劃，應(yīng)包括：

1）保證質(zhì)量目標(biāo)的措施。

2）保證進(jìn)度目標(biāo)的措施。

3）保證安全目標(biāo)的措施。

4）保證成本目標(biāo)的措施。

5）季節(jié)施工的措施。

6）保護(hù)環(huán)境的措施。

7）文明施工措施。

上述各項(xiàng)施工技術(shù)組織計(jì)劃。均包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。

（9）施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。應(yīng)包括：

1）風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別一覽表。

2）風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)。

3）風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)。

4）風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。

5）風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。

（10）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算與分析。應(yīng)包括：

1）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；總工期；分部工程及單位工程達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平；總造價(jià)和總成本，單位工程造價(jià)和成本，成本降低率；總用工量，平均人數(shù)，高峰人數(shù)，勞動(dòng)力不均衡系數(shù)，單位面積（產(chǎn)值）的用工；主要材料消耗量及節(jié)約量；主要大型機(jī)械使用數(shù)量，臺(tái)班量及利用率。

2）對(duì)以上指標(biāo)的水平高低做出分析和評(píng)價(jià)。

3）針對(duì)實(shí)施難點(diǎn)提出對(duì)策。

3．施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的管理

（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理組織編制完成項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃文件至簽字后報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。

（2）如監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃持有不同意見，可協(xié)商后由項(xiàng)目經(jīng)理主持修改。

（3）在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃實(shí)施前應(yīng)按專業(yè)和各子項(xiàng)目進(jìn)行交流，并落實(shí)執(zhí)行責(zé)任。

（4）在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃執(zhí)行過程中，應(yīng)進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)和調(diào)整，保證規(guī)劃目標(biāo)的完成。

（5）施工項(xiàng)目管理結(jié)束后，必須對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制、執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和問題做出全面總結(jié)、分析，連同規(guī)劃文件一同作為企業(yè)檔案資料保存。