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工程的興建是現(xiàn)代社會(huì)我國(guó)十分熱門的一個(gè)事情，對(duì)于工程的展開，是一個(gè)十分重要的事情，但是在工程當(dāng)中是經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些狀況的，有時(shí)候就會(huì)涉及到相應(yīng)的索賠問題。

一、工程索賠程序是怎樣的

索賠的提出

在工程實(shí)施過程中發(fā)生索賠事件以后，或者承包商發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，首先提出索賠意向，即在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將索賠意向通知書及時(shí)通知發(fā)包人或者工程師，向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明保留索賠權(quán)利，這是索賠工作程序的第一步。承包人向發(fā)包人的索賠應(yīng)當(dāng)在索賠事件發(fā)生以后，持證明索賠事件發(fā)生的有效證據(jù)和依據(jù)正當(dāng)?shù)乃髻r理由，按照合同約定的時(shí)間向發(fā)包人遞交索賠通知，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的時(shí)間對(duì)承包人提出的索賠進(jìn)行答復(fù)和確認(rèn)。根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書，意向書中應(yīng)包含索賠樁號(hào)(結(jié)構(gòu)物名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失，無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。這樣，使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。

索賠資料的準(zhǔn)備

在索賠資料準(zhǔn)備階段，主要工作有：跟蹤和調(diào)查發(fā)生的事件，掌握事件發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過;分析事件產(chǎn)生的原因，劃清各方責(zé)任，確定索賠依據(jù);損失和損害調(diào)查分析和計(jì)算，劃清各方責(zé)任，確定工期索賠和費(fèi)用索賠值;收集證據(jù)，獲得充分和有效的各種證據(jù);起草索賠文件。

索賠文件的提交

提出索賠的一方應(yīng)該在合同規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)Ψ教峤徽降臅嫠髻r文件，索賠文件包括總述部分、論證部分、索賠計(jì)算部分及證據(jù)部分。

索賠文件的審核

對(duì)于承包人向發(fā)包人的索賠請(qǐng)求，索賠文件首先應(yīng)該提交工程師審核，工程師根據(jù)發(fā)包人的授權(quán)和委托，對(duì)承包人的索賠的審核工作主要分為判定索賠事件是否成立和核查承包人的索賠計(jì)算是否正確，合理，并在授權(quán)范圍內(nèi)初步作出判斷，初步確定補(bǔ)償額度，或要求補(bǔ)充證據(jù)，或者要求修改索賠報(bào)告，對(duì)索賠的初步處理意見要提交發(fā)包人。

發(fā)包人的審查

對(duì)于工程師的處理意見，發(fā)包人需要進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，然后工程師才可以簽發(fā)有關(guān)證書。

協(xié)商

對(duì)于工程師的初步處理意見，發(fā)包人或承包人可能都不接受或其中的一方不接受，三方可就索賠進(jìn)行協(xié)商解決，達(dá)成一致意見，如協(xié)商無法達(dá)成一致意見，則發(fā)包人或承包人可根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟的方式解決。

二、工程索賠的分類

(1)索賠目的分類:

工期索賠：工期索賠是承包商向業(yè)主要求延長(zhǎng)施工的時(shí)間，是原定的工程竣工日期順延一段合理時(shí)間。

經(jīng)濟(jì)索賠：經(jīng)濟(jì)索賠就是承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

(2)索賠處理分類：

單項(xiàng)索賠：?jiǎn)雾?xiàng)索賠就是采取一事一索賠的方式，即在每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后，報(bào)送索賠通知書，編報(bào)索賠報(bào)告書，要求單項(xiàng)解決支付，不與其他的索賠事項(xiàng)混在一起。

綜合索賠：綜合索賠又稱總索賠，俗稱一攬子索賠。即對(duì)整個(gè)工程(或某項(xiàng)工程)中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項(xiàng)，綜合在一起進(jìn)行索賠。也是總成本索賠，它是對(duì)整個(gè)工程(或某項(xiàng)目工程)的實(shí)際總成本與原預(yù)算成本之差額提出索賠。

(3)索賠對(duì)象分類：

索賠是指承包商向業(yè)主提出的索賠。

索賠和反索賠是相對(duì)性的，反索賠即對(duì)索賠的反擊，工程中習(xí)慣性將發(fā)包人向承包人的索賠稱為反索賠。

三、工程索賠條件

索賠條件,又稱干擾事件,是指那些使實(shí)際情況與合同規(guī)定不符合,最終引起工期和費(fèi)用變化的各類事件.通常承包商可以索賠的事件有:

1、發(fā)包人違反合同給承包人造成時(shí)間和費(fèi)用的損失.

2、因工程變更(含設(shè)計(jì)變更,發(fā)包人提出的工程變更,監(jiān)理工程師提出的工程變更,以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更)造成時(shí)間和費(fèi)用的損失.

3、發(fā)包人提出提前完成項(xiàng)目或縮短工期而造成承包人的費(fèi)用增加.

4、發(fā)包人延期支付期限造成承包人的損失.

5、非承包人的原因?qū)е鹿こ痰臅簳r(shí)停工.

6、物價(jià)上漲,法規(guī)變化及其他.