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 同時(shí)，“小的”累積到一定程度必然會(huì)質(zhì)變成“大的”。如果容易做到的“小”事不做好，“大”的在做的過程中，必然會(huì)大打折扣，也是無法嚴(yán)格管控的。現(xiàn)場(chǎng)許多實(shí)例證明，我們監(jiān)控人員在“小處”放松一步，實(shí)際施工時(shí)，已經(jīng)相當(dāng)于放松了兩步、三步。到后來，欲收回這最初的“幾步”，非花大功夫不可。

所以，我們應(yīng)該提倡：“重視‘小的’不放寬，抓住‘大的’不放松?！奔础爸匦∽ゴ蟆?。

19、超前預(yù)控，事半功倍；強(qiáng)化程控，事后無悔。

監(jiān)控手段和要點(diǎn)：“注重預(yù)控，加強(qiáng)程控，嚴(yán)格驗(yàn)收?！?

超前預(yù)控最重要，預(yù)控得當(dāng)，將事半功倍。如果施工過程中，發(fā)現(xiàn)問題，返工起來就比較困難。如果最后驗(yàn)收時(shí)，才發(fā)現(xiàn)問題再來處理就更困難。

既然一些問題我們可以預(yù)見其不良后果，我們?yōu)槭裁床荒艹爸\定、未雨綢繆，在萌芽狀態(tài)、在過程中就予以徹底消除，而非要等到事故出現(xiàn)再無端耗費(fèi)大量聲譽(yù)成本、人力成本、物力成本去補(bǔ)救呢？更何況有些事故一旦發(fā)生，根本就無法彌補(bǔ)，想后悔都來不及。

工程出現(xiàn)這樣或那樣的質(zhì)量、安全事故，絕不是“運(yùn)氣不好”，也不是一時(shí)引發(fā)的，而是若干薄弱環(huán)節(jié)的疊加、若干不規(guī)范行為的凝集、若干時(shí)間過程的積累才會(huì)出現(xiàn)。

 如果我們?cè)谶M(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)控的過程中，盯緊每一個(gè)環(huán)節(jié)，把好每一個(gè)關(guān)口，控好每一道工序，用合格的工序質(zhì)量保證合格的工程質(zhì)量，用工序的安全保證工程的安全，質(zhì)量安全隱患在萌芽初期就得到有效遏制和糾正，事故就能消于無形。最后驗(yàn)收時(shí)我們就不會(huì)后悔。

20、如何理解監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任？

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條對(duì)監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)中的違法行為的法律責(zé)任做了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[2006]248號(hào)）中，依據(jù)《條例》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任做了詳細(xì)闡釋，要求我們監(jiān)理機(jī)構(gòu)：

該審查的一定要審查——核簽蓋章，手續(xù)齊全；

該檢查的一定要檢查——巡視檢查，留下書面、影像資料，及時(shí)歸檔保存；

該停工的一定要停工——嚴(yán)重隱患，及時(shí)下發(fā)暫停令，并確認(rèn)簽收；

該報(bào)告的一定要報(bào)告——出了事故，第一時(shí)間、毫不猶豫按照程序報(bào)告。同時(shí)，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。

要求我們向“當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門（業(yè)主）”或 “工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門”報(bào)告。

《若干意見》明確，監(jiān)理單位履行了規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究“監(jiān)理單位以外的”其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。也就是說，監(jiān)理單位履行了《條例》規(guī)定的職責(zé)，若再發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要依法追究其他單位的責(zé)任，而不再追究監(jiān)理企業(yè)的法律責(zé)任。

這樣，政府主管部門在處理建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故時(shí)，對(duì)監(jiān)理單位，主要是看其是否履行了《條例》規(guī)定的職責(zé)。

所以，我們所有監(jiān)理人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解該《條例》和《若干意見》，盡到各自的安全職責(zé)。

21、現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)問題和事故怎么辦？

我們現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理查出一般性問題，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并要求糾正，如果施工方推拖不予整改，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)立即按程序逐級(jí)上報(bào)，各級(jí)負(fù)責(zé)人根據(jù)問題嚴(yán)重程度，立即做出必要反應(yīng)，下通知，指令返工，開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求其寫出情況匯報(bào)，“四不放過”，從重“整治”，并舉一反三至各個(gè)作業(yè)面?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)只要樹起基層現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理威信，也就樹起了規(guī)范和程序的權(quán)威?，F(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為才能達(dá)到有效控制。

如果在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，我們應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。

若現(xiàn)場(chǎng)不幸發(fā)生了安全和質(zhì)量事故，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須按公司和監(jiān)理站的規(guī)定立即上報(bào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的任何人都不得隱瞞不報(bào)，必須在1小時(shí)之內(nèi)電告公司，并按規(guī)定時(shí)間和程序上報(bào)業(yè)主、安質(zhì)監(jiān)部門來處理。施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)配合和協(xié)助上級(jí)調(diào)查組工作。如果查出我們監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在過錯(cuò)、失職和瀆職行為，我們應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)我們應(yīng)該承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任。做好善后工作，并引以為戒。

警示：在國(guó)家和行業(yè)主管部門三令五申要求嚴(yán)格安全管理的形勢(shì)下，在信息流通十分流暢的今天，任何自覺或被迫參與瞞報(bào)安全事故的行為，都將把企業(yè)和從業(yè)者個(gè)人置于十分危險(xiǎn)的境地。當(dāng)不幸事故發(fā)生后，我們各級(jí)監(jiān)理對(duì)責(zé)任方企圖大事化小，瞞天過海的行為必須堅(jiān)決制止、及時(shí)報(bào)告，這才是企業(yè)和個(gè)人自救的最好辦法。

22、如何做到“以監(jiān)為主，監(jiān)幫結(jié)合”？

我們現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不能只是監(jiān)工。在當(dāng)前施工單位整體綜合素質(zhì)不高情況下，我們監(jiān)理工作也要人性化，要做到“以監(jiān)為主，監(jiān)幫結(jié)合”，以提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的技術(shù)和管理水平。我們監(jiān)理人員日常巡查、檢查和旁站監(jiān)理工作，使得我們隨時(shí)隨地都要和施工人員打交道。在重要安質(zhì)等問題上我們必須堅(jiān)持原則，不講任何情面，該整改的整改，該返工的返工。但在其它方面，監(jiān)理人員有能力幫忙的話，應(yīng)當(dāng)真心實(shí)意、耐心細(xì)致地幫助。超前預(yù)控，及時(shí)提醒，以防患于未然；出出點(diǎn)子，想想辦法，提提合理建議，改進(jìn)施工措施。對(duì)其報(bào)來的申請(qǐng)文件及時(shí)給予答復(fù)，計(jì)量支付盡快給予審核。

特別是對(duì)其申報(bào)監(jiān)理的資料存在疑問或不懂的，我們應(yīng)耐心指導(dǎo)，必要時(shí)可以做出“樣本”供其使用，這樣可以使內(nèi)業(yè)資料與工程實(shí)體同步，可以保證內(nèi)業(yè)資料的及時(shí)性和真實(shí)性，進(jìn)而對(duì)我們監(jiān)理工作也有一定幫助。

在工程進(jìn)度控制上，監(jiān)理人員除了根據(jù)施工合同工期要求嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度控制外，還應(yīng)和施工單位各主要負(fù)責(zé)人多溝通多協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差及時(shí)要求其調(diào)整作業(yè)速度。必要時(shí)可以利用監(jiān)理自身技術(shù)知識(shí)建議其調(diào)整各工種交叉流水作業(yè)，以最大可能地縮短工種施工間歇，從而達(dá)到按計(jì)劃完成任務(wù)的目的。