教育扶貧項(xiàng)目招標(biāo)成“私人訂制”,一個(gè)商人搞定11名官員;采購(gòu)一本練習(xí)簿“雁過拔毛”收5厘錢“好處費(fèi)”,幾十家出版機(jī)構(gòu)在中小學(xué)教輔材推銷中行賄,招標(biāo)采購(gòu)部門官員“前赴后繼”受賄落馬……(7月11日人民網(wǎng))
利用教材、教輔、圖書采購(gòu)受賄,甚至采購(gòu)不起眼的練習(xí)簿也收取“好處費(fèi)”,真可謂“雁過拔毛”,在嚴(yán)厲懲治腐敗的態(tài)勢(shì)下,這些官員既然如此膽大。
教育系統(tǒng)采取教材等,面對(duì)的是所管轄的學(xué)校,人員多,數(shù)量大,即便是練習(xí)簿按每本5厘錢“好處費(fèi)”,幾年時(shí)間也過萬(wàn),而一些大件的回扣就更不得了,隨便提供一個(gè)幫助,給下面打個(gè)招呼,也是幾十萬(wàn)到手。這些問題的暴露究竟癥結(jié)在哪?根本原因在于:招投標(biāo)機(jī)制還不鐵,“如果想照顧某些公司,可以在標(biāo)書制作時(shí)放寬條件,或者適當(dāng)修改標(biāo)準(zhǔn)來(lái)‘適應(yīng)’他們,外人一般是看不出來(lái)的。”在招標(biāo)上做手腳,人為的操作,又讓外人看不出,使一些腐敗者膽大妄為。
招標(biāo)制原本是公平交易的一種模式,誰(shuí)的價(jià)格公道,誰(shuí)的質(zhì)量好,中標(biāo)的概率應(yīng)更高,然而,如果是評(píng)判者不公,或者帶有偏見,以個(gè)人謀取的利益多少進(jìn)行打分,高分者也成了低分,而低分者卻能成高分,要找出打高分的理由多得是,如,接近標(biāo)底,或者誠(chéng)信度好,質(zhì)量可信等等。如此,只要買通了評(píng)判者,幾乎就穩(wěn)坐釣魚臺(tái),成為中標(biāo)冠軍。
“蘿卜招標(biāo)”看似是真,其實(shí)是假,早就已經(jīng)預(yù)定了中標(biāo)人,而此種預(yù)定,是以錢論價(jià),誰(shuí)給的錢多,誰(shuí)中標(biāo)的可能性就大。為了避免風(fēng)險(xiǎn),更多的是青睞老熟人和信得過的人,由此一些老面孔成了中標(biāo)的板上釘釘。招標(biāo)一旦成了幌子,不正規(guī)成了正規(guī),欺騙性更強(qiáng),蒙蔽性更大。
要讓招標(biāo)鐵,首要之點(diǎn)就得避免被人左右。不可否認(rèn)在招標(biāo)中有硬的做法,如:以價(jià)格低為中標(biāo)要素,誰(shuí)的價(jià)格低就招誰(shuí),然而,每個(gè)行業(yè)各有不同,中標(biāo)的具體要求也不同,光是以價(jià)格進(jìn)行選擇顯然有失偏頗,而較完善的措施應(yīng)該是:一是實(shí)行回避制,凡與此有關(guān)系的直接當(dāng)事人予以回避;二是將評(píng)判者的打分予以公開;三是將所有的投標(biāo)者的資料予以公布;同時(shí)開拓舉報(bào)渠道,讓招投標(biāo)處于陽(yáng)光下,進(jìn)行“陽(yáng)光治療”,如此才有防止招標(biāo)過程中的隨意性和虛假性,避免“蘿卜招標(biāo)”的發(fā)生。
來(lái)源:東方網(wǎng)作者:羅瑞明
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