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試論全過(guò)程造價(jià)咨詢的服務(wù)內(nèi)容和 方法

  全過(guò)程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容

  為了比較全面地反映全過(guò)程造價(jià)咨詢的工作內(nèi)容,筆者認(rèn)為全過(guò)程最起碼應(yīng)包括工程建設(shè)的如下幾個(gè)環(huán)節(jié),即可行性研究階段(有時(shí)含初步可行性研究);擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段(有時(shí)包括技術(shù)設(shè)計(jì)階段);施工圖設(shè)計(jì)階段;招投標(biāo)階段;施工階段;竣工結(jié)(決)算階段。全方位應(yīng)該包括構(gòu)成工程建設(shè)成本的全部?jī)?nèi)容,一般人可能認(rèn)為工程建設(shè)的投資監(jiān)理或成本費(fèi)用控制就是指構(gòu)成建設(shè)物的材料、設(shè)備、人工等費(fèi)用的控制,俗稱工、料、機(jī)成本控制,但筆者認(rèn)為全過(guò)程造價(jià)咨詢(或全過(guò)程投資控制)不僅包括這些內(nèi)容,以筆者曾經(jīng)承擔(dān)投資控制總監(jiān)工程師的中新合作三林城住宅項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)是向新加坡貸款兩億新幣,年限為三年,利率為百分之十五,并按復(fù)利計(jì)算,工程建設(shè)開(kāi)始后到位了一億新幣,但隨著國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的形成以及東南亞金融風(fēng)波的出現(xiàn),建設(shè)資本的成本問(wèn)題暴露出來(lái)了,為此中方根據(jù)中新合作的合同條款以及當(dāng)時(shí)的客觀政治條件,通過(guò)艱苦的努力拒絕了未到位的一億新幣貸款額度,同時(shí)只用了一年時(shí)間用國(guó)內(nèi)籌集的資金的方式將已到位的一億新臺(tái)幣提早歸還給新方,從而減少了數(shù)千萬(wàn)元的建設(shè)資本成本。由此可見(jiàn)全方位的投資控制絕不能僅限于工、料、機(jī)成本控制。

  全過(guò)程造價(jià)咨詢的方法

  一、“征地動(dòng)遷、管線搬遷、三通一平、交通改道等費(fèi)用”的投資監(jiān)理操作方法。

 ?。ǎ保?針對(duì)該部分投資監(jiān)理的工作內(nèi)容特點(diǎn),利用踏勘現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)用歷史資料等方法,為業(yè)主提供及時(shí)的費(fèi)用預(yù)測(cè)。

 ?。ǎ玻?前期動(dòng)遷賠償方面,安排好動(dòng)遷賠償?shù)耐顿Y監(jiān)理的專業(yè)人員,對(duì)應(yīng)業(yè)主(以及委托的動(dòng)拆遷公司),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)收集和了解動(dòng)遷基本情況,參與各項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議,有條件時(shí)參與到動(dòng)遷談判之中,定期進(jìn)行圖表編制和專題分析。

 ?。ǎ常?對(duì)管線搬遷、三通一平、交通改道的費(fèi)用,充分運(yùn)用造價(jià)咨詢中介單位的造價(jià)指標(biāo)信息資料,采用“事前審核”的方法進(jìn)行造價(jià)控制。

  二、“對(duì)初步設(shè)計(jì)概算分項(xiàng)進(jìn)行分析、測(cè)算各類(lèi)費(fèi)用、協(xié)助業(yè)主確定各單項(xiàng)的投資控制目標(biāo)”的投資監(jiān)理措施。

 ?。ǎ保┩顿Y監(jiān)理專業(yè)人員應(yīng)首先完成總投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容的分解及歸納,同時(shí)對(duì)概算造價(jià)進(jìn)行分析歸納,分析、預(yù)測(cè)后形成“目標(biāo)控制值”。
 
  (2)確定控制目標(biāo)首先要進(jìn)行項(xiàng)目概算造價(jià)分解。

  (3)項(xiàng)目概算造價(jià)分解后,進(jìn)行單項(xiàng)投資控制目標(biāo)的確定,將按如下操作程序?qū)嵤嘿Y 料 收 集 → 綜 合 歸 納 → 對(duì) 比 分 析 → 偏 差 計(jì) 算 → 原 因 分 析 →專 業(yè) 討 論 → 形 成 結(jié) 論。

 ?。ǎ矗┐_定單項(xiàng)控制目標(biāo)時(shí),要符合專業(yè)性、科學(xué)性、合理性的要求,在確定各分項(xiàng)項(xiàng)目的目標(biāo)控制值后,報(bào)業(yè)主審批。

  三、“投資控制”的具體實(shí)施方案。

 ?。ǎ保┩顿Y監(jiān)理專業(yè)人員,應(yīng)編制完善的投資監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,經(jīng)業(yè)主審批后認(rèn)真實(shí)施。并在實(shí)施過(guò)程中不斷地改進(jìn)和完善。
 
 ?。ǎ玻┰谕晟茖?shí)施細(xì)則時(shí),要提供確保投資控制工作實(shí)施的各項(xiàng)制度,并接受業(yè)主的監(jiān)督檢查。

  四、“設(shè)計(jì)合同管理、工程變更、計(jì)劃編制、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、費(fèi)用申請(qǐng)等投資控制工作的流程和表單樣式”的措施。

 ?。ǎ保┰O(shè)計(jì)出一套“投資監(jiān)理主要工作流程及報(bào)表”其中包括:合同管理、工程變更、計(jì)劃編制、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、費(fèi)用申請(qǐng)等各方面。
 
  (2)充分征求業(yè)主的意見(jiàn),對(duì)這些流程及報(bào)表進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善,使投資監(jiān)理工作更加規(guī)范。

  五、“參與重大合同的談判,在簽訂重大合同時(shí)提出會(huì)簽意見(jiàn);參與部分業(yè)主負(fù)責(zé)的合同履約管理”的投資監(jiān)理措施。
 
 ?。ǎ保┙⑼顿Y監(jiān)理工作中的合同管理制度,包括合同簽訂的事前咨詢服務(wù),合同履行過(guò)程中的履約管理,合同結(jié)束時(shí)的事終結(jié)算審核。
 
 ?。ǎ玻┙Y(jié)合驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作,設(shè)置“當(dāng)月應(yīng)扣款”等欄目,形成補(bǔ)充和起到單項(xiàng)工程合同臺(tái)帳作用。

 ?。ǎ常┲卮蠛贤芾淼耐顿Y監(jiān)理實(shí)施步驟。

  六、對(duì)招投標(biāo)工作提出咨詢意見(jiàn),做好招標(biāo)文件的審核,并參與評(píng)標(biāo)工作。在工程的招標(biāo)工作中,投資監(jiān)理的實(shí)施步驟。

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