兩階段招標(biāo)實(shí)質(zhì)上是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)際有限招標(biāo)相結(jié)合的方式。第一階段按公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo),經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)后,再邀請(qǐng)其中報(bào)價(jià)較低的或較合格的三至四家投標(biāo)人進(jìn)行第二次投標(biāo)報(bào)價(jià)。
(1)招標(biāo)工程內(nèi)容屬高新技術(shù),需在第一階段招標(biāo)中博采眾議,進(jìn)行評(píng)價(jià),選出最新最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,然后在第二階段中邀請(qǐng)選中方案的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)的報(bào)價(jià)。
(2)在某些新型的大型項(xiàng)目承包之前,招標(biāo)人對(duì)此項(xiàng)目的建造方案尚未最后確定,這時(shí)可以在第一階段招標(biāo)中向投標(biāo)人提出要求,就其最擅長(zhǎng)的建造方案進(jìn)行報(bào)價(jià),或者按其建造方案報(bào)價(jià)。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),選出其中最佳方案的投標(biāo)人再進(jìn)行第二階段的按其具體方案進(jìn)行詳細(xì)報(bào)價(jià)。
(3) 一次招標(biāo)不成功,即所有投標(biāo)報(bào)價(jià)超出標(biāo)底20%(規(guī)定限額)以上,只好在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邀請(qǐng)若干家較低報(bào)價(jià)者再次報(bào)價(jià)。
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