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機電設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格管理暫行辦法

 

  第一章 總則

  第一條 為維護正常的招標(biāo)秩序, 提高機電設(shè)備招標(biāo)質(zhì)量,保障機電設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)機構(gòu))依法開展招標(biāo)業(yè)務(wù),特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱招標(biāo)機構(gòu), 是指具有事業(yè)法人資格和招標(biāo)資格,從事國內(nèi)、國際機電招標(biāo)業(yè)務(wù)的專職機構(gòu)。

  第三條 招標(biāo)機構(gòu)實行招標(biāo)資格和招標(biāo)資格等級制, 其資格和資格等級須經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委)會同有關(guān)部門認(rèn)定。

  招標(biāo)機構(gòu)由所在地經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委,下同)領(lǐng)導(dǎo)。

  第二章 招標(biāo)機構(gòu)資格的取得

  第四條 申請獲得機電設(shè)備招標(biāo)資格應(yīng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┚邆浒l(fā)展招標(biāo)事業(yè)的潛力;

 ?。ǘ┍涣腥胨诘厝嗣裾芾硇蛄?,并核定具備開展業(yè)務(wù)所需的事業(yè)人員編制;

  (三)有較完善的組建方案和章程(草案);

  (四)有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費、場所。

  第五條 申請獲得機電設(shè)備招標(biāo)資格的單位, 須向所在地省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)委提出申請報告。有關(guān)經(jīng)貿(mào)委根據(jù)申請單位所具備的條件和本地招標(biāo)工作的發(fā)展情況進行初審。初審?fù)夂?,報國家?jīng)貿(mào)委。

  第六條 申請報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬C構(gòu)的名稱、性質(zhì);

 ?。ǘ┰O(shè)立的目的;

  (三)對招標(biāo)業(yè)務(wù)的預(yù)測;

 ?。ㄋ模C構(gòu)設(shè)置、人員安排意見;

 ?。ㄎ澹╅_辦費用來源、辦公地址。

  第七條 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)主管部門, 根據(jù)申請單位的情況、地方經(jīng)貿(mào)委的初審意見和全國機電設(shè)備招標(biāo)工作發(fā)展布局進行終審。經(jīng)審查同意的,發(fā)給《機電設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格證書》(以下簡稱招標(biāo)資格證書)。招標(biāo)機構(gòu)據(jù)此到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理有關(guān)登記手續(xù)。

  第八條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設(shè)立的招標(biāo)機構(gòu), 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)主管部門依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定,對其資格重新予以認(rèn)定。

  第九條 招標(biāo)機構(gòu)承辦招標(biāo)任務(wù)時, 應(yīng)出示招標(biāo)資格證書。

  第三章 招標(biāo)機構(gòu)資格等級的認(rèn)定

  第十條 獲得招標(biāo)資格證書的機構(gòu), 可申請相應(yīng)的資格等級。國家鼓勵需方委托具有較高等級的招標(biāo)機構(gòu)進行招標(biāo)。

  第十一條 招標(biāo)機構(gòu)的資格等級分為甲、乙兩級。

  第十二條 取得甲級招標(biāo)機構(gòu)的資格應(yīng)具備以下條件:

  (一)具有5年以上機電設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷,3年招標(biāo)金額在2億元人民幣(外幣按當(dāng)時匯率折合成人民幣, 下同)以上(招標(biāo)金額以《中標(biāo)通知書》為準(zhǔn),下同),承擔(dān)過大型項目機電設(shè)備招標(biāo)或具有承擔(dān)大型項目機電設(shè)備招標(biāo)的業(yè)務(wù)能力,招標(biāo)結(jié)果具有較高水平,有良好的社會信譽。

  (二)技術(shù)力量雄厚,按承擔(dān)的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全,能同時承擔(dān)兩個以上大型基本建設(shè)項目或技術(shù)改造項目所需機電設(shè)備的招標(biāo)任務(wù),高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的20%以上。

  (三)擁有必要的現(xiàn)代辦公、通訊等技術(shù)裝備,能采用現(xiàn)代科學(xué)方法完成機電設(shè)備招標(biāo)工作。

 ?。ㄋ模┯薪∪慕M織機構(gòu)、章程和嚴(yán)密的管理制度。

  (五)有良好、固定的工作場所,配備先進齊全的技術(shù)裝備。

  第十三條 取得乙級招標(biāo)機構(gòu)的資格應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┚哂?年以上機電設(shè)備招標(biāo)經(jīng)歷,連續(xù)2年招標(biāo)金額在1億元人民幣以上, 承擔(dān)過中型項目機電設(shè)備招標(biāo)或具有承擔(dān)中型項目機電設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)能力,具有招標(biāo)質(zhì)量較好的社會信譽。

 ?。ǘ┘夹g(shù)力量較雄厚,按承擔(dān)的招標(biāo)業(yè)務(wù)范圍所需專業(yè)人員配備齊全,能同時承擔(dān)兩個以上中型基本建設(shè)項目或技術(shù)改造項目所需機電設(shè)備的招標(biāo)任務(wù),高級職稱的技術(shù)與經(jīng)濟專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的10%以上。

  (三)能采用國內(nèi)先進技術(shù)和科學(xué)管理方法完成機電設(shè)備招標(biāo)任務(wù),能較好地應(yīng)用計算機進行招標(biāo)業(yè)務(wù)管理。

 ?。ㄋ模┯休^健全的組織機構(gòu)、章程和嚴(yán)密的管理制度。

 ?。ㄎ澹┯泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊鋫湎冗M齊全的技術(shù)裝備。

  第十四條 申請獲得招標(biāo)資格等級的招標(biāo)機構(gòu), 應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委提交《機電設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格等級申請書》及有關(guān)文件。

  第十五條 招標(biāo)機構(gòu)資格等級申請書應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (一)機構(gòu)名稱和地址;

  (二)機構(gòu)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、簡歷及主要工作經(jīng)歷;

 ?。ㄈC構(gòu)組建時間及完成機電設(shè)備招標(biāo)任務(wù)的概況;

  (四)機構(gòu)主要技術(shù)、經(jīng)濟人員一覽表(包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱及主要經(jīng)歷);

  (五)業(yè)務(wù)范圍;

 ?。╅_展招標(biāo)業(yè)務(wù)情況及需方對招標(biāo)結(jié)果的評價。

  第十六條 申請獲得資格等級的招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)提交下列文件:

 ?。ㄒ唬┱袠?biāo)機構(gòu)主要業(yè)績材料;

 ?。ǘ┱袠?biāo)機構(gòu)資格證書;

  (三)章程;

 ?。ㄋ模┢渌嘘P(guān)證明文件。

  第十七條 國家經(jīng)貿(mào)委收到資格等級申請書后, 組織有關(guān)專家進行評審,并簽發(fā)相應(yīng)的《機電設(shè)備招標(biāo)機構(gòu)資格等級證書》(以下簡稱招標(biāo)資格等級證書)。

  第四章 招標(biāo)機構(gòu)資格和資格等級的變更和終止

  第十八條 國家經(jīng)貿(mào)委每三年對招標(biāo)機構(gòu)的資格和資格等級進行一次復(fù)核。符合條件的,重新發(fā)給招標(biāo)資格證書和相應(yīng)等級的招標(biāo)資格等級證書。

  第十九條 招標(biāo)機構(gòu)發(fā)生下列情況之一時, 應(yīng)向國家經(jīng)貿(mào)委辦理有關(guān)手續(xù):

 ?。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜?,應(yīng)交回招標(biāo)資格證書;具有資格等級的機構(gòu),還應(yīng)交回招標(biāo)資格等級證書。經(jīng)審查并認(rèn)定等級后,再領(lǐng)取招標(biāo)資格證書及招標(biāo)資格等級證書;

 ?。ǘ┬娼馍⒒蛞蚱渌蚪K止機電設(shè)備招標(biāo)業(yè)務(wù)時,應(yīng)報國家經(jīng)貿(mào)委備案,并交回招標(biāo)資格證書;具有資格等級的機構(gòu)還應(yīng)交回招標(biāo)資格等級證書。

  第五章 罰則

  第二十條 招標(biāo)機構(gòu)有下列行為之一的, 國家經(jīng)貿(mào)委可視情節(jié)輕重,分別給予警告、降級直至收回招標(biāo)資格等級證書或招標(biāo)資格證書的處罰:

 ?。ㄒ唬┥暾堅O(shè)立或者定級、升級時隱瞞真實情況,弄虛作假的;

  (二)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣招標(biāo)資格證書或招標(biāo)資格等級證書的;

  (三)變更或者終止招標(biāo)業(yè)務(wù),不及時辦理資格或資格等級有關(guān)手續(xù)的。

  第六章 附則

  第二十一條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

 

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